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中小企業診断士 1次試験

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安全衛生管理・自主管理・リードタイム『安全・改善・スピード』

運営管理 第55回

運営管理・生産方式・現場改善 01014分25秒2026年2月22日公開

「もしあなたがある工場の責任者に任命されたとしたら、まず何から始めますか?」。動画はこんな問いかけから始まります。このページでは動画の流れにそって、安全の物差し(度数率・強度率・年千人率)、現場が主役の自主管理活動(QCサークル・ZD運動)、時間の見方(リードタイムと生産リードタイム)の3つの柱をまとめました。まず動画を聞いて、あとからここで復習するのがおすすめです。

工場の責任者になったら、まず何から始める?

「もしあなたがある工場の責任者に任命されたとしたら、まず何から始めますか?」。動画はこの問いから始まります。売上を上げろ、コストを下げろと言われるでしょうが、強い現場づくりには無視できない3つの柱がある、というのが動画の答えです。それが安全・改善・スピードです。動画はこれを生産管理の「3種の神器」と呼びます。

流れは、まず現状を知る物差し(安全の指標)、次に現場を強くする心構え(自主管理活動)、最後に競争力を左右する時間(リードタイム)です。この順で見ていきます。

①測る物差し②現場の心構え③時間の見方安全度数率強度率年千人率改善QCサークルZD運動(自主管理活動)スピードリードタイム生産リードタイム現場の1つの改善が動作のムダ減(スピード)と疲労減・事故減(安全)に波及する
安全・改善・スピードは別々の話ではなく、つながっています。

トヨタ生産方式のムダの話(ジャスト・イン・タイムなど)は別の回で扱っているので、ここでは「時間の物差し」としてリードタイムだけを整理します。

安全の物差し①:度数率は「頻度」を見る

動画はまず、職場の安全レベルを客観的に知る指標を3つ挙げます。職場の健康診断の結果表のようなものです。最初が度数率で、労働災害がどれくらいの頻度で起きているかを表します。

度数率の式

  • 度数率=死傷者数÷延べ労働時間数×100万
  • 100万延べ実労働時間あたりに、何人の死傷者が出るかを表します。

最後の「×100万」って、ちょっとピンとこないですね。

規模が違う会社を公平に比べるための工夫です。従業員100人の工場と1,000人の工場では、1,000人の方が年間の事故件数は多くなりますよね。でも、だから大きい工場の方が危険とは言い切れません。

母数が違いますからね。

そこで労働時間を「延べ100万時間」にそろえて、「100万時間働いたら何人被災するか」という仮想の数字に直すんです。

動画は目安として、従業員500人規模の事業所が1年間に働く総労働時間は約100万時間だと言います。1人あたり年間約2,000時間として計算すると、500人×2,000時間で100万時間になり、確かに合います。つまり度数率は「500人くらいの会社の、1年間の死傷者数」のイメージで読めます。

工場(説明用の例)延べ労働時間死傷者度数率
100人の工場20万時間1人5.0
1,000人の工場200万時間5人2.5

件数は大きい工場の方が多いのに、度数率では小さい工場の方が高く出ます。

(補足:動画にない話です。度数率の「死傷者」は、厚生労働省の労働災害動向調査では休業1日以上(または身体の一部・機能を失った)の労働災害に限られます。擦り傷のように休業しない軽い災害は「不休災害」として別の指標で扱い、度数率には入りません。令和8年6月に公表された令和7年(2025年)の調査産業計(100人以上の事業所など)の度数率は2.01で、前年(令和6年)は2.10でした。)

安全の物差し②:強度率は「重さ」を見る

聞き手の疑問はこうです。擦り傷が10件の職場と、重大事故が1件の職場では深刻さが全く違う。その重さはどう測るのか。答えが強度率で、災害でどれだけ労働能力が失われたかを、労働損失日数で測ります。

強度率の式

  • 強度率=延べ労働損失日数÷延べ実労働時間数×1,000
  • 1,000延べ実労働時間あたりに、何日ぶんの労働が失われたかを表します。

労働損失日数は、休んだ日数が基本ですが、亡くなったり障害が残ったりした場合は、国が定めた日数を加えます。死亡は7,500日です。

災害の区分労働損失日数
死亡・永久全労働不能(障害等級1〜3級)7,500日
永久一部労働不能(4〜14級)級に応じて50〜5,500日
一時労働不能(休業のみ)休業の暦日数×300/365

動画の例で計算してみます。年間100万時間働く工場で、指を少し切って3日休む事故が1件なら、強度率は3÷100万×1,000=0.003でほぼゼロです。死亡災害が1件なら、7,500÷100万×1,000=7.5まで跳ね上がります。

指を切って3日休業死傷者数1人労働損失日数3日度数率への寄与1.0強度率0.003死亡災害死傷者数1人労働損失日数7,500日度数率への寄与1.0強度率7.5
度数率は同じ1.0でも、強度率は0.003と7.5で大きく違います(100万時間の工場の例)。

度数率で見れば、どちらも災害1件で同じなんですね。

はい。でも強度率で見れば深刻さの違いは一目瞭然です。災害のインパクトの強さを測るから強度率、と覚えるといいですよ。頻度と重大さをセットで見ると、職場の安全性が立体的に見えてきます。

(補足:動画の0.003は、休んだ日数をそのまま使った簡略な計算です。厚生労働省の基準では、休業だけの災害は「暦日の休業日数×300/365」に換算します(うるう年は300/366)。3日休業なら約2.47日となり、強度率は約0.0025です。計算問題では、問題文の指示に従ってください。令和7年の調査産業計の強度率は0.09で、前年(令和6年)も0.09でした。)

安全の物差し③:年千人率と3指標の使い分け

3つ目の年千人率は、先の2つが労働時間を基準にするのに対して、人数を基準にします。

年千人率の式

  • 年千人率=年間死傷者数÷年間平均労働者数×1,000
  • 従業員1,000人あたり、1年間に何人が被災するかを直接示します。

「この職場にいると、1年でこれくらいの確率で誰かが怪我をする」と自分ごととして受け取りやすいので、従業員への安全意識の啓発に向く、と動画は言います。また、度数率と強度率は他社比較や経営層の分析に向く、という説明です。

指標見るもの向く場面(動画の説明)
度数率頻度(100万時間あたりの死傷者)他社比較・経営分析
強度率重さ(1,000時間あたりの損失日数)他社比較・経営分析
年千人率人数ベースの確率(1,000人あたり)従業員への啓発

(補足:年間2,000時間とみなすと、500人の事業所で年に2人が被災したら、度数率は2.0、年千人率は2÷500×1,000=4.0で、およそ2倍です。年千人率の定義は人事用語集で確認したもので、厚生労働省の用語ページでは定義文が見つからず、細部は資料により異なる可能性があります。)

(補足:「労働災害」は労働安全衛生法第2条第1号で、労働者の就業に係る設備・原材料・ガスなどによりなど、または業務に起因して、労働者が負傷・疾病・死亡することと定義されています。また、事業者は労働災害で労働者が死亡または休業したとき、労働安全衛生規則第97条により労働者死傷病報告を労働基準監督署長に出します。休業4日未満のものは四半期ごとにまとめて報告します。統計によって「死傷者」の範囲が違うので、数字を比べるときは定義の確認が必要です。)

改善の主役は現場:自主管理活動とQCサークル

強度率が高いと分かっても、トップが朝礼で「もっと安全に気をつけろ」と叫ぶだけでは現場は変わりません。そこで第2の柱改善の出番です。優れた現場は指示待ちではなく、自ら問題を見つけて解決します。その仕組みや哲学が自主管理活動で、代表例がQCサークルです。

QCサークルは、同じ職場で働く従業員が数人の小グループを自主的につくり、仕事の品質や効率を上げるテーマを話し合って、改善策を実践する活動です。根底には、その仕事を一番よく知っているのは毎日作業している現場の人間だ、という思想があります。

たとえ:工具を5cm右にずらす

動画の紹介では、あるQCサークルが、ネジを締める工具の置き場所をたった5cm右にずらす提案をしたそうです。1日に何百回も繰り返す動作のムダがなくなり、作業者の疲労も軽くなりました。こうした小さな積み重ねが、品質向上やコスト削減につながります。現場の知恵を生かすボトムアップの改善活動です。

(補足:QCサークルは、日本科学技術連盟(JUSE)の資料によると、同じ職場内で品質管理活動を自主的に行う小グループで、自己啓発・相互啓発を行い、QC手法を使って職場の管理・改善を継続的に全員参加で行うものです。1962年に同連盟内にQCサークル本部が置かれました。)

ZD運動:欠陥ゼロはノルマではなく心構え

もう1つ、自主性を重んじる活動がZD運動(ゼロ・ディフェクツ運動、無欠陥運動)です。聞き手はここで鋭く疑います。欠陥ゼロなんて人間がやる以上無理で、「絶対にミスするな」というプレッシャーだけの精神論になりませんか。

その懸念はもっともです。でも、この運動の本質は、結果として欠陥ゼロを達成しろというノルマではありません。最初から完璧な仕事をしようと意識する心構えを、全員で共有することにあります。

ミスが起きてから直すのではなくて、起きない仕組みを1人ひとりが考える、ということですね。

そのとおりです。QCサークルが具体的な手法の改善なら、ZD運動はマインドセット、意識改革に近いアプローチです。

動画は、対象が不良品だけではなく、怪我や事故といった労働災害、書類の記入ミスなど、あらゆる欠陥だと言います。そして、QCサークルもZD運動も、問題が起きてから対応する後追いの管理ではなく、従業員が主体となって問題を未然に防ぐ予防的な姿勢を重視する点が共通します。これが、言われたことをこなすだけの職場を、自ら考えて進化する強い現場に変える原動力です。

観点QCサークルZD運動
性格具体的な改善の手法マインドセット・意識改革
進め方小グループでテーマを決め実践最初から完璧を目指す意識を共有
共通点自主的・未然防止(後追いではない)

(補足:ZD運動の起源は資料により異なります。日本語版Wikipediaは「1962年に米国のマーチン・マリエッタ社のミサイル生産現場で始まり、日本には1965年ごろ伝わった」とし、英語版Wikipediaはマーチン社の工場が1961年に取り組みを始め、考案はフィリップ・クロスビーに帰されるとします。一次資料は未確認で、年や提唱者は覚えなくてよい細部です。また、ZD運動は本来「欠陥ゼロ」の運動で、労働災害ゼロを掲げる中央労働災害防止協会の「ゼロ災運動」は別の取り組みです。動画が労働災害にも広げているのは、考え方の応用と読めます。)

スピード:リードタイムと生産リードタイム

安全と改善が整えば、仕事全体の流れもスムーズになるはずです。そこで第3の柱スピードです。ビジネスで時間は最も重要な資源の1つで、鍵はリードタイムの正確な理解だと動画は言います。

リードタイムは、あるプロセスの起点から終点までにかかる全部の時間です。ネット通販なら、注文ボタンをクリックした瞬間から商品が玄関に届くまでの全部で、注文の処理、倉庫での梱包、配送の時間もすべて含みます。一方、生産リードタイムは、工場で製品の生産が始まってから完了するまでの時間です。生産前の在庫期間や、完成後の出荷待ち、配送の時間は含みません。

注文ボタンをクリック玄関に届く注文処理生産前の待ち生産(開始〜完了)梱包・出荷待ち配送リードタイム(お客さんから見た全部の時間)生産リードタイム(工場の生産の期間)
お客さんが待つ全部がリードタイム、工場の生産の期間が生産リードタイムです。

たとえ:レストランの注文から料理まで

お客さんが注文してから料理がテーブルに届くまでの全部がリードタイム。シェフが調理を始めてから盛り付け終わるまでが生産リードタイムです。世界一腕のいいシェフが5分で料理を作れても、ウェイターが注文を取りに来るのが遅かったり、運ぶのが遅かったりすれば、お客さんの待ち時間は長くなります。

生産リードタイムは短いのに、全体のリードタイムが長い、ということも起こり得るんですね。

ええ。工場のラインが必死に効率化していても、受注処理のシステムが古かったり、出荷部門の段取りが悪かったりして、顧客を待たせているかもしれません。本当のボトルネックを見極めるために、2つを分けて考えることが必要です。そこを見誤ると、見当違いの改善努力をしてしまいます。

(補足:資料によって範囲が少し違います。JIS Z 8141(2001年版)は生産リードタイムを「生産の着手時期から完了時期に至るまでの期間」と定義し、ジャスト・イン・タイムのねらいに「生産リードタイムの短縮」を挙げます。この定義は期間の始点と終点だけを定めており、工程間の運搬や滞留の時間も期間に含まれると読めます(これは本ページの読み方で、JISの文言ではありません)。実務解説(MONOist)は、MRPの標準リードタイムは待ち時間込みで、リードタイムの大部分は待ち時間だと述べます。一般の用語集には、原材料の加工から出荷までを生産リードタイムとするものもあります。動画の「純粋な製造工程の時間」という言い方は、加工時間だけの意味ではなく、工場内の期間という意味で読むのが安全です。現行の2022年版JISの本文は確認できませんでした。納期は「納める期限(日付)」、リードタイムは「期間(○日間)」と区別します。)

資料生産リードタイムの範囲
動画生産開始から完了まで(在庫期間・出荷待ち・配送は除く)
JIS Z 8141(2001)生産の着手時期から完了時期までの期間
実務解説待ち時間込み。大部分が待ち
一般の用語集加工から出荷までの合計とするものもある
ある部品の生産リードタイム 540分(9時間)の例停滞・待ち 470分加工 40分(約7%)運搬 20分(約4%)検査 10分(約2%)停滞・待ち 470分(約87%)手を動かしている加工は1割に満たない。短縮の主戦場は「待ち」の削減です。
数字は説明用の例です。リードタイムの大部分は「待ち」というのが現場の実態です。

図のとおり、現場では実際に加工している時間は一部で、あとは運搬・検査・停滞です。この例では加工40+運搬20+検査10+停滞470=540分(9時間)で、加工の割合は40÷540≒7%です。リードタイムを短くするとは、ほとんどの場合「待ち」を減らすことです。トヨタ生産方式がムダの排除とリードタイムの短縮を目的にしているのも、この考え方に通じます。

3つの柱はドミノのようにつながる

動画は最後に、3つは別々のテーマではなく、現場で深く絡み合っていると言います。たとえば、QCサークルが作業のムダな動きをなくす改善を出したとします。品質が上がるだけでなく、作業者の疲労が減り、不注意による事故のリスクが下がります。すると度数率や強度率といった安全指標が良くなります。さらに作業そのものが早くなれば、製品1つあたりの生産リードタイムも短縮されます。1つの改善が、品質・安全・スピードにドミノ倒しのように良い影響を与える可能性があるわけです。

用語の暗記だけでなく、「この改善は安全指標とリードタイムにどう効くか」と想像してみることが、生産管理を理解する第一歩だというのが動画のメッセージです。

まとめ

この回の要点

  • 度数率=死傷者数÷延べ労働時間×100万(頻度)。強度率=延べ労働損失日数÷延べ労働時間×1,000(重さ)。死亡は7,500日。
  • 年千人率=年間死傷者数÷年間平均労働者数×1,000。人数ベースで、動画では従業員への啓発に向くとされる(式は人事用語集による定義)。
  • QCサークル=現場の小グループによる自主的な改善(手法)。ZD運動=欠陥ゼロをノルマではなく心構えとして共有(意識)。
  • リードタイム=起点から終点までの全部の時間。生産リードタイム=生産の着手から完了までの期間で、大半は待ち時間。

試験の注目点

  • 度数率の分母は延べ労働時間(×100万)、強度率は×1,000。倍率の取り違えに注意。
  • 同じ災害1件でも、度数率は同じで強度率は大きく違う(死亡は7,500日)。
  • リードタイムと生産リードタイムは範囲が違う。どこからどこまでの時間かを問題文で確認する。
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